Животные, занесённые в Красную книгу Оренбургской области

Млекопитающие

Красная книга Оренбургской области — официальный документ, содержащий аннотированный список редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов Оренбургской области, сведения о их состоянии и распространении, а также необходимых мерах охраны. Учреждена Распоряжением № 9 администрации Оренбургской области от 9 января 1996 года.

В Красную книгу Оренбургской области включены триста тридцать шесть биологических видов: сорок видов насекомых, один вид круглоротых, двенадцать видов рыб, два вида земноводных, три вида пресмыкающихся, два вида змей, шестьдесят семь видов птиц, двенадцать видов млекопитающих, сто восемьдесят три вида различных растений, четырнадцать видов грибов.

Первое издание выпущено в 1998 году Оренбургским книжным издательством. В течение последних лет Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области совместно с учёными области проведены работы по обобщению накопленных сведений и разработаны новые списки живых организмов, рекомендованных к включению в Красную книгу.

На сегодняшний день в Оренбургской области действует третья редакция Красной книги, утверждённая постановлением № 67-п Правительства Оренбургской области от 26 января 2012 года «О Красной книге Оренбургской области», с изменениями, внесёнными постановлениями №229-п от 16.04.2014 и № 562-п от 03.09.2018. В настоящее время министерством завершены все необходимые работы и издана новая редакция Красной книги Оренбургской области.

Красная книга – официальный документ, содержащий аннотированный список редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов, сведения об их состоянии и распространении, а также о необходимых мерах охраны. Занесение вида в Красную книгу в соответствии с действующим законодательством автоматически влечёт за собой возникновение полного запрета на любые виды его использования (добыча, сбор, торговля, перевозка, содержание в неволе и так далее). Особой охране также подлежат и возможные места обитания таких видов.

Оренбургская область – один из первых регионов, создавших и официально утвердивших собственную Красную книгу. Первый вариант Красной книги Оренбургской области был утверждён распоряжением областной администрации ещё в 1996 году. Издание первого варианта в виде справочника состоялось в 1998 году. Вследствие несовершенства нормативно-правового обеспечения функционирования региональных Красных книг в то время, данное издание не является официальным документом и на сегодняшний день неактуально.

За годы, прошедшие с момента издания первой Красной книги Оренбургской области, в рамках реализации областных целевых программ постоянно проводились работы, в ходе которых накапливались и систематизировались сведения о редких видах живых организмов, встречающихся на территории области. В целях координации работ по данному направлению, при министерстве создана постоянно действующая комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов Оренбургской области.

В течение последних лет министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений совместно с учёными Оренбургской области проведены работы по обобщению накопленного материала и разработаны новые списки живых организмов, рекомендованных к включению в региональную Красную книгу. Предложения рассмотрены комиссией и на основе вынесенных рекомендаций подготовлены, согласованы и официально утверждены новые редакции нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в данной сфере. При их подготовке учтён также опыт соседних регионов, а также требования методик и других нормативных актов, принятых в 2006-2018 годах.

Добывание (отлов, отстрел, мечение, вырубка, выкопка, сбор и любое другое изъятие из естественной среды обитания) животных, растений и грибов (их частей или продуктов), относящихся к видам, занесенным в Красную книгу, может производиться в исключительных случаях в целях сохранения и восстановления (для искусственного разведения в неволе или культуре, воспроизводства в естественных условиях, проведения научно-исследовательских работ, пополнения зоопарков, питомников и в других целях) по специальному разрешению.

В случае если вид, на который запрашивается разрешение, включен в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации или попадает под действие международных соглашений и конвенций, соответствующее разрешение выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В прочих случаях порядок и условия выдачи соответствующих разрешений устанавливаются правительством Оренбургской области. В особых случаях допускается вынужденное добывание животных, представляющих угрозу жизни человека, сельскохозяйственных животных, сохранности имущества, и других ситуациях в порядке, установленном для таких ситуаций.

Юридические и физические лица, виновные в незаконном добывании или уничтожении, а также в незаконном вывозе за пределы области, скупке, продаже, приобретении, обмене, пересылке, содержании и хранении объектов животного и растительного мира, относящихся к видам животных, растений и грибов, занесённым в Красную книгу, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением животных, растений и грибов (а также их частей или продуктов), относящихся к видам, занесённым в Красную книгу, или иным действием по отношению к таким видам, а также нарушением мест их обитания, взыскивается в установленном порядке по таксам, устанавливаемым правительством Российской Федерации или правительством Оренбургской области.

Природопользователи и землепользователи, на территории (угодьях) которых имеются животные, растения и грибы, относящиеся к видам, занесённым в Красную книгу, обязаны принимать меры по охране и восстановлению этих видов. Мероприятия, направленные на охрану и восстановление численности редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу, относятся к первоочередным мероприятиям в сфере охраны окружающей среды Оренбургской области. Предложения по выполнению таких мероприятий рассматриваются министерством по представлению или совместно с комиссией и подлежат первоочередному включению в соответствующие областные целевые программы.

Немного истории. Процесс обеднения животного мира на территории Оренбургской области начался очень давно, до его заселения славянами. Древние люди, например, истребили многих живших в этих местах хищников и травоядных. В начале второго тысячелетия нашей эры (сравнительно недавно) племена скотоводов-кочевников свели на нет популяцию быка-тура, например. Когда была образована Оренбургская губерния, этот процесс воздействия на окружающую среду ещё более усилился. Плодородные земли распахивались, зрелые леса вырубались, домашние животные прирастали числом, им требовался выпас, всё активнее становились охоты, рыбалка. Всё это значительно подкосило численность местных животных. Степная фауна особо пострадала. Истреблены все степные дикие лошади — тарпаны, а сайгаки вытеснены в бесплодные земли. Двадцатый век не принёс облегчения, скорее наоборот. Многократно уменьшилась численность многих видов млекопитающих и птиц. Двадцать пять процентов всех позвоночных (кроме человека), обитающих на данных территориях, внесено в Красную книгу Оренбургской области.